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淺析地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用(連載三)

2014/11/7 0 35690

恒有源科技發(fā)展集團(tuán)(微信號(hào):HYYESSTD)專(zhuān)注于淺層地能作為建筑物供熱的替代能源的科研、開(kāi)發(fā)和推廣。致力于原創(chuàng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)為建筑物無(wú)燃燒供熱,大力發(fā)展地能熱冷一體化新興產(chǎn)業(yè)。

地?zé)崮芗夹g(shù)應(yīng)用需要大力扶持和推廣

       地?zé)崮茏鳛榭稍偕男滦铜h(huán)保清潔能源,也是一種特殊礦產(chǎn)資源。地?zé)豳Y源的應(yīng)用潛力巨大,隨著技術(shù)進(jìn)步,不斷擴(kuò)大使用范圍,將會(huì)創(chuàng)造一種全新的能源利用形式,不僅可以優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),節(jié)約資源,而且治污減霾效果突出,環(huán)境效益十分顯著。科學(xué)開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮軙?huì)給人類(lèi)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大好處。僅從利用地?zé)崮芄┡瘻y(cè)算,若實(shí)現(xiàn)利用地?zé)崮芄┡?000萬(wàn)平方米面積,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約59萬(wàn)噸,減排二氧化碳約160萬(wàn)噸,二氧化硫約5000噸,氮氧化物約4900噸。

       我國(guó)十分重視推進(jìn)地?zé)豳Y源利用。早在2008年12月國(guó)土資源部就發(fā)出了《關(guān)于大力推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的通知》,指出“要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好技術(shù)培訓(xùn),制定優(yōu)惠政策,實(shí)行規(guī)范管理,促進(jìn)淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用工作健康發(fā)展?!?/span>

       2009年12月26日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》明確規(guī)定:“可再生能源是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。?guó)家將可再生能源的開(kāi)發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,通過(guò)制定可再生能源開(kāi)發(fā)利用總量目標(biāo)和采取相應(yīng)措施,推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)的建立和發(fā)展?!?/span>

       2010年4月,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局頒布《淺層地?zé)崮芸辈樵u(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》,明確“淺層地?zé)崮苁侵傅乇硪韵乱欢ㄉ疃确秶鷥?nèi)(一般為恒溫帶至200米埋深),溫度低于25攝氏度,在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下具備開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的地?zé)崮?。淺層地?zé)崮苁堑責(zé)豳Y源的一部分?!?/span>

       2013年1月,國(guó)家能源局、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確要求“大力推進(jìn)地?zé)崮芗夹g(shù)進(jìn)步,積極培育地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用市場(chǎng),按照技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)可行的總體要求,全面促進(jìn)地?zé)崮苜Y源的合理有效利用。完善價(jià)格財(cái)稅扶持政策。按照可再生能源有關(guān)政策,中央財(cái)政重點(diǎn)支持地?zé)崮苜Y源勘查與評(píng)估、地?zé)崮芄嶂评漤?xiàng)目、發(fā)電和綜合利用示范項(xiàng)目。按照可再生能源電價(jià)附加政策要求,對(duì)地?zé)岚l(fā)電商業(yè)化運(yùn)行項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼政策。通過(guò)合同能源管理實(shí)施的地?zé)崮芾庙?xiàng)目,可按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。利用地?zé)崮芄┡评涞捻?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)參照居民用電價(jià)格執(zhí)行。采用地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┑钠髽I(yè)可參照清潔能源鍋爐采暖價(jià)格收取采暖費(fèi)。鼓勵(lì)各省、區(qū)、市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體支持政策?!?/span>

       2014年6月,國(guó)家能源局綜合司、國(guó)土資源部辦公廳發(fā)出《關(guān)于組織編制地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的通知》,要求各地“近期地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以淺層地溫能供暖(制冷)、中深層地?zé)崮芄┡熬C合利用為主,具備高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)可發(fā)展地?zé)崮馨l(fā)電。遠(yuǎn)期發(fā)展中溫地?zé)岚l(fā)電和干熱巖發(fā)電,并提高地?zé)峋C合利用水平。加強(qiáng)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃、城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將地?zé)峁┡?guī)劃納入城鎮(zhèn)供熱體系,做好供熱范圍的劃定和供熱價(jià)格的銜接,并在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金支持等方面為地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用提供保障?!?/span>

       地?zé)崮苄袠I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),地質(zhì)勘探、產(chǎn)品研發(fā)、制造、系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝、售后服務(wù)等方面涉及面廣,屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),雖然國(guó)家對(duì)地?zé)崮茼?xiàng)目有節(jié)能投資項(xiàng)目無(wú)償補(bǔ)助、按投資規(guī)模給予資助、按節(jié)能效果給予獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策,但對(duì)于這一新型清潔能源來(lái)說(shuō)還不夠,還需要在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、資源合理利用以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)地?zé)崮芡茝V應(yīng)用,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,逐步形成淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)有度、市場(chǎng)有序的良好局面。除此之外,還需要在以下方面做好工作:一是廣泛宣傳,讓更多的人了解地?zé)崮苡绕涫悄軌驇?lái)顯著社會(huì)效益、環(huán)境效益的干熱巖新技術(shù)。二是做好技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,切實(shí)降低建筑供暖領(lǐng)域煤炭、天然氣使用量,減少排放。

       鑒于地?zé)豳Y源利用對(duì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義,對(duì)城市治污減霾作用巨大,地?zé)豳Y源相關(guān)管理部門(mén)需要根據(jù)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用實(shí)際,制定流程簡(jiǎn)便、分工明確、監(jiān)管有力的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目管理辦法,簡(jiǎn)化審批辦法,提高行政效率,加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,建立信息監(jiān)測(cè)體系,完善設(shè)備檢測(cè)認(rèn)證制度等,在涉及地?zé)豳Y源應(yīng)用政策制定、項(xiàng)目技術(shù)推廣會(huì)商時(shí),給予積極支持。同時(shí),政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)大力支持地?zé)豳Y源技術(shù)應(yīng)用,從政策、資金、技術(shù)推廣等方面對(duì)從事干熱巖供熱技術(shù)研發(fā)的企業(yè)加大支持力度,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額,為節(jié)能減排、治污減霾發(fā)揮更大的作用。(作者:鄭世驊,西安市國(guó)土資源局)

來(lái)源_中國(guó)礦業(yè)報(bào)



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