根據(jù)習(xí)主席關(guān)于清潔供暖的指示和黨的十九大提出的必須推動(dòng)綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的資產(chǎn)化，讓綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品成為生產(chǎn)力，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)精神，2017年國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》。主要內(nèi)容是，以京津冀及周邊地區(qū)等北方采暖地區(qū)為重點(diǎn)，到2020年，淺層地?zé)崮茉诠幔ɡ洌╊I(lǐng)域得到有效應(yīng)用，應(yīng)用水平得到較大提升，讓高效綠色的淺層地?zé)崮苣茉谔娲裼蒙⒚汗幔ɡ洌┓矫姘l(fā)揮積極作用。
在我國(guó)北方，農(nóng)村是民用散煤應(yīng)用的主要區(qū)域之一，冬季主要用燃煤采暖。與城市相比農(nóng)村供暖又有自身的特點(diǎn)。為提高北京市的空氣質(zhì)量，近幾年北京市在農(nóng)村大力推進(jìn)煤改清潔能源工作，其中已有一些農(nóng)村開始應(yīng)用淺層地?zé)崮芄┡?。為了解在北方采暖地區(qū)中，農(nóng)村淺層地?zé)崮軕?yīng)用的條件和實(shí)際效果，村民對(duì)淺層地?zé)崮芄┡惺裁匆庖?jiàn)和要求，以及農(nóng)村改用淺層地?zé)崮芄┡倪^(guò)程、遇到的問(wèn)題和解決的辦法，北京市農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院調(diào)查組進(jìn)行了農(nóng)村應(yīng)用淺層地?zé)崮艿姆诸愋驼{(diào)查。
1
典型深山區(qū)農(nóng)村的調(diào)查
禪房村屬門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)，距門頭溝城區(qū)約35公里，海拔881米，2015年冬季室外最低氣溫-25℃，非常寒冷。全村104戶村民，2016年人均收入約6000元左右，是典型的北方純山村。為改善村民居住環(huán)境，推動(dòng)山區(qū)村發(fā)展，2013年，禪房村被北京市政府確定為險(xiǎn)村搬遷改造村。2017年年底已經(jīng)完成改造82戶，改造后村民住房為集中的連排兩層灰色小樓，上下兩層，四室兩廳兩衛(wèi)一廚，戶的收入不高，新村的清潔供暖既需保證萬(wàn)無(wú)一失，同時(shí)費(fèi)用又要農(nóng)戶能夠接受。
該村清潔能源供暖為北京市科委試點(diǎn)的淺層地?zé)崮芄┡?xiàng)目。選擇項(xiàng)目前，該村村委通過(guò)調(diào)查了解到，本鎮(zhèn)水峪嘴村村委會(huì)的辦公樓應(yīng)用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)，實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用低，使用方便，系統(tǒng)可靠，從多年使用數(shù)據(jù)看，用使用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)的地能溫度相對(duì)恒定，供給溫度相對(duì)有保證，能夠符合深山嚴(yán)寒地區(qū)保證供暖的需求。地源熱泵系統(tǒng)供暖的費(fèi)用低，農(nóng)戶能承擔(dān)。根據(jù)本村的條件，經(jīng)多次研究，決定采用利用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)。經(jīng)公開投標(biāo)招標(biāo)，在地源熱泵系統(tǒng)中選擇了安裝每戶獨(dú)立運(yùn)行的地能熱寶系統(tǒng)，地源熱泵安裝與住房建設(shè)基本同步進(jìn)行。住房建成后，在每家的房后石灰?guī)r層下打了三口100米深的取熱孔，（每個(gè)換熱孔能夠?yàn)?0平方米左右的房間提供熱量）同時(shí)根據(jù)住房條件，每戶安裝了5臺(tái)獨(dú)立的熱泵機(jī)組。
地能熱寶系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)人在哪屋就開哪屋設(shè)備，使用時(shí)根據(jù)用戶的需要開動(dòng)相應(yīng)房間的機(jī)組，使用方法與空調(diào)機(jī)基本相同。從調(diào)查看，該村居民多數(shù)為老年人，多數(shù)戶常住只有兩三口人，白天一般根據(jù)生活需要僅開一、二組設(shè)備，雖然電費(fèi)給予了補(bǔ)助，設(shè)備的節(jié)能性也很好，但絕大多數(shù)村民還是本著省著用的原則，盡可能減少開機(jī)的時(shí)間和數(shù)量，只有節(jié)假日子女們都回家時(shí)才開動(dòng)全部設(shè)備。由于取暖能夠根據(jù)各房間的需要靈活控制，設(shè)備的效率又比較高，近兩年每戶取暖的運(yùn)行費(fèi)用大體一個(gè)取暖季2千元左右，較燒煤時(shí)還低，供暖溫度高，效果比燒煤好了很多，經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)行，村民普遍滿意。來(lái)此調(diào)查的北京市及門頭溝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)看到結(jié)果也表示滿意。
禪房村山高路險(xiǎn)，坡陡彎多。雖然新農(nóng)村建設(shè)時(shí)通了柏油路，但冬天下雪時(shí)交通仍是極為不便。為保證地能熱寶機(jī)組的正常運(yùn)行，有關(guān)企業(yè)在村里培養(yǎng)了兩名設(shè)備維修人員，留下了易損備件，能夠使設(shè)備出現(xiàn)的一般問(wèn)題在村內(nèi)及時(shí)得到解決，保障了供暖正常進(jìn)行。
調(diào)查中同時(shí)了解到，由于該村地下全部為石灰?guī)r，打取熱孔的費(fèi)用較平原區(qū)高很多，在山區(qū)中安裝使用淺層地?zé)崮艿墓┡O(shè)施需要財(cái)政給予更大的支持。
2
使用淺層地?zé)崮芨骐娦钅懿膳r(nóng)村的調(diào)查
羅家墳村位于海淀區(qū)北部新區(qū)，從2009年至2013年，羅家墳村先后被評(píng)為“北京郊區(qū)文明生態(tài)村”和“首都精神文明村”。村內(nèi)約108戶人，外來(lái)人口不多。該村地處平原，宅基地面積較大，村民多數(shù)為平房，戶住房面積在150平方米左右。住房和保溫條件較好。
2015年農(nóng)村煤改電中將村中的燃煤鍋爐全部改為蓄能電暖氣，實(shí)現(xiàn)了清潔供暖。通過(guò)2年的使用，村民發(fā)現(xiàn)，蓄能電暖氣耗電大，使用費(fèi)用高，運(yùn)行費(fèi)用高于使用燃煤。根據(jù)用戶調(diào)查，電蓄能供暖每戶3-7組電蓄能采暖器，戶外電源配電功率18KW，一個(gè)采暖季一戶電費(fèi)少則5000元，多到12000元，費(fèi)用高，農(nóng)戶普遍反映承擔(dān)不起。且電暖氣蓄能時(shí)間有逐年下降的趨勢(shì)，使用費(fèi)用每年有所上升。而本鎮(zhèn)的西閘村2016年在煤改電中采用了利用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)，使用的是地能熱寶，在同樣的年度，同樣的使用條件下，戶均取暖的運(yùn)行費(fèi)用不到本村的40%，一戶一年省了幾千元。在村民的強(qiáng)烈要求下，該村在2017年9月，經(jīng)有關(guān)部門同意全部更換了使用淺層地?zé)崮艿牡啬軣釋毾到y(tǒng)。每戶打2到3個(gè)100米深的換熱孔（在土層條件下每個(gè)孔能夠?yàn)?0平方米左右的房間提供基礎(chǔ)熱量），根據(jù)住房面積安裝了數(shù)量不等的地能熱寶系統(tǒng)，每個(gè)設(shè)備供暖面積約為30平方米。全村共安裝地能熱寶設(shè)備390套，設(shè)采集地能豎孔347個(gè)。更換地能熱寶后用戶反映，該系統(tǒng)的用電負(fù)荷僅有蓄能電暖氣的四分之一左右，過(guò)去一個(gè)大房間安裝的蓄能電暖氣為3600瓦，而地能熱寶系統(tǒng)提供同樣的熱量電負(fù)荷僅為900瓦，過(guò)去要在夜間谷電時(shí)蓄能，由于不知道第二天暖氣是否使用，故夜間每個(gè)蓄能電暖氣都要進(jìn)行蓄能，有浪費(fèi)能源的問(wèn)題，而地能熱寶系統(tǒng)可以根據(jù)家庭的需要即時(shí)開啟，避免了能源的浪費(fèi)或取暖的不足。雖然蓄能電暖氣以使用谷電為主，而地能熱寶系統(tǒng)平時(shí)開啟單位電費(fèi)高一些，但總體來(lái)說(shuō)，由于利用淺層地?zé)崮艿牡啬軣釋毜男矢?，使用靈活，供暖期間運(yùn)行費(fèi)用降低了60%左右。對(duì)于一些家里有老人、孩子的家庭，運(yùn)行費(fèi)用的降低更為明顯，好的效果和低費(fèi)用得到了村民的廣泛認(rèn)可。如村民張大嬸，住房面積293.22平米，用蓄能電暖氣時(shí)一個(gè)采暖季7000元左右（1750元/月），2017年完成改造后一個(gè)月650元左右，節(jié)省電費(fèi)63%，室內(nèi)溫度也較過(guò)去有所提高，還更加方便。
為了保障設(shè)備的正常運(yùn)行和及時(shí)維修，安裝地能熱寶的企業(yè)在設(shè)備安裝時(shí)吸收了本村兩名村民參加安裝工作，以了解和認(rèn)識(shí)設(shè)備的構(gòu)造，并吸收他們參加企業(yè)組織的對(duì)維修員工的技術(shù)培訓(xùn)，冬夏兩季，設(shè)備運(yùn)行時(shí)由該村受過(guò)培訓(xùn)的村民負(fù)責(zé)設(shè)備小故障的維修和例行保養(yǎng)，保障了地能熱寶系統(tǒng)正常運(yùn)行。
3
鄰近城區(qū)，人口密集的老村調(diào)查
龍泉霧村位于龍泉鎮(zhèn)北部，距門頭溝區(qū)政府駐地大峪街道5km，現(xiàn)有人口4000余人，其中農(nóng)民2500人，居民900人，外來(lái)人口1200人，是老舊村街和新村交融的村莊。老村街道狹窄，道路彎曲；新村道路寬闊，住房相對(duì)整齊，主體是平房，有少數(shù)兩層自建樓房。該村有部分百年以上的古建筑，有一些收入較高的住戶幾年前開始使用空氣源熱泵和電暖氣。龍泉霧村作為龍泉鎮(zhèn)的清潔能源供暖試點(diǎn)村，在清潔能源供暖工程實(shí)施前，村居“兩委”班子成員、部分黨員、村居民代表到各類供暖設(shè)備企業(yè)實(shí)地考察，討論關(guān)于采暖設(shè)備的采購(gòu)及安裝工程的具體內(nèi)容。并在參觀中聽取了已使用清潔能源村的村民見(jiàn)解。最終通過(guò)村、居委會(huì)的民主程序，決定龍泉霧村整村使用利用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)，少數(shù)未能安裝地源熱泵設(shè)備的住戶采取空氣源設(shè)備和儲(chǔ)能式電暖器。共計(jì)安裝采暖設(shè)備1920戶，惠民涉及人口4048人，總供熱面積38萬(wàn)平方米。在2016采暖季之前，全村“煤改電”工作全部完成。
經(jīng)協(xié)商，具體設(shè)備選用了使用單井循環(huán)地能熱寶系統(tǒng)，全村總共分9個(gè)區(qū)域?qū)嵤?，地能采集總共設(shè)計(jì)了32套，地能發(fā)熱站設(shè)計(jì)了12套，由采集系統(tǒng)采集的地下熱能集中供應(yīng)到地能發(fā)熱站，輸送地?zé)崮艿睫r(nóng)民家庭，根據(jù)住房面積等安裝分體的熱泵，每個(gè)熱泵供暖約30平方米。家庭根據(jù)生活需要開啟熱泵系統(tǒng)，為需要供熱的房間供暖、制冷和提供生活熱水。村民向供熱站交納每平方米每采暖季8元的基礎(chǔ)熱源費(fèi)用，各家具體取暖費(fèi)用主要取決于家庭設(shè)備開啟的時(shí)間，主要是設(shè)備的電費(fèi)。由于能夠根據(jù)居住的需要開動(dòng)設(shè)備，絕大多數(shù)家庭費(fèi)用比較省。如有的農(nóng)戶客廳面積較大，安裝了兩個(gè)熱泵系統(tǒng)，由于多數(shù)時(shí)間一個(gè)系統(tǒng)也可保障供暖，在這種條件下，農(nóng)民只開一個(gè)設(shè)備供暖，明顯節(jié)省了能源。這個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)了門頭溝區(qū)2017年的節(jié)能低碳技術(shù)示范案例。有關(guān)調(diào)查反映，從對(duì)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力來(lái)看，該系統(tǒng)是非常有優(yōu)勢(shì)的。村委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這次給我們村實(shí)施‘煤改電’，不僅補(bǔ)貼完善，采暖設(shè)備成本低，還用上了峰谷電價(jià)；最重要的是提高了生活水平，告別了煙火繚繞的時(shí)代，而且消除安全隱患，減少了煤氣中毒情況的發(fā)生，既方便了村民，還清潔了空氣。全村改成清潔能源取暖以后，這冬天村里的垃圾都少了1/3，以前一家燒多少煤就扔出多少煤渣，現(xiàn)在改成電取暖，這環(huán)境都干凈了不少?！?/span>
為保障設(shè)備的運(yùn)行，有關(guān)企業(yè)在村里設(shè)有5個(gè)保障小組，十幾個(gè)維修保障人員，負(fù)責(zé)地能采集和家庭內(nèi)設(shè)備的維修及地能發(fā)熱站的運(yùn)行。保障人員由企業(yè)培養(yǎng)的村內(nèi)人員擔(dān)任，主體是本村的村民，供暖、制冷期間負(fù)責(zé)保障設(shè)備的開啟、維護(hù)和正常運(yùn)行。
4
平原農(nóng)村的調(diào)查
西閘村是海淀區(qū)的偏遠(yuǎn)行政村，與昌平區(qū)相鄰，與中心城區(qū)距離較遠(yuǎn)，農(nóng)戶284戶，產(chǎn)業(yè)以林果為主，村內(nèi)有少量的外來(lái)人口。該村農(nóng)戶宅基地面積較大，以平房為主，農(nóng)戶住房面積普遍在270m2左右，以其他方式，在現(xiàn)有電力負(fù)荷條件下不能滿足清潔供暖需求。通過(guò)詳細(xì)考察，包括由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織的到恒有源公司的考察，以及村領(lǐng)導(dǎo)、村民到已經(jīng)完成煤改清潔能源農(nóng)村的考察。經(jīng)村領(lǐng)導(dǎo)研究，村民代表大會(huì)討論，決定采用恒有源的地能熱寶系統(tǒng)替代各家燒煤的小鍋爐，共改造213戶。
雖然煤改清潔能源是好事，但村民對(duì)新事物需要一個(gè)接受的過(guò)程?！按蠹覠诉@么多年的煤，已經(jīng)習(xí)慣了?！蔽鏖l村村委會(huì)的工作人員說(shuō)，初期入戶調(diào)研的時(shí)候，有些村民對(duì)無(wú)煤化改造不理解，也不知道地源熱泵是怎么回事，有抵觸心理。之后村里堅(jiān)持走群眾路線，按照“試點(diǎn)先行、梯次展開、滾動(dòng)推進(jìn)”的策略開展工作，在西閘村選取了1戶住戶試點(diǎn)安裝地源熱泵。試點(diǎn)戶完工后，村民紛紛去參觀使用情況，所有疑問(wèn)得到滿意答復(fù)后，大家對(duì)無(wú)煤化工作都很支持，推進(jìn)的速度也很快。此外，針對(duì)村民比較關(guān)注的后期設(shè)備的使用和維護(hù)問(wèn)題，廠家負(fù)責(zé)人表示，售后服務(wù)有保障，請(qǐng)村民放心，電取暖設(shè)備6年免費(fèi)保修，10年內(nèi)保修不收取工時(shí)費(fèi)，終身有償保修。
安裝地源熱泵系統(tǒng)的工作量較大，為了在一個(gè)月內(nèi)完成該村的安裝工作，恒有源先后組織了600多人的隊(duì)伍，分別完成入戶設(shè)計(jì)，與村民簽訂合同，打取熱孔（每戶四個(gè)，每個(gè)深75m。以下是巖石層，難以繼續(xù)打）安裝室外機(jī)，室內(nèi)的風(fēng)機(jī)盤管，以及調(diào)試設(shè)備等工作。工程完成后，農(nóng)戶可得到供熱、制冷和日常生活用水，其中生活熱水的電能消耗為常規(guī)電熱水器的1/3。
安裝期間恒有源公司在村內(nèi)安置了6個(gè)集裝箱辦公房，搭了32個(gè)帳蓬，圍檔了800m2的場(chǎng)地用于放置工程用材、設(shè)備、工具等，并設(shè)有臨時(shí)停車場(chǎng)。為不影響村民正常生活，甚至建有臨時(shí)衛(wèi)生間。施工對(duì)已有路面等損壞較大，設(shè)備安裝后還有一個(gè)恢復(fù)路面的工程。由于事前進(jìn)行了大量的工作，村民對(duì)施工產(chǎn)生的影響能夠理解，并配合工程的實(shí)施。有三個(gè)西閘村的村民參與了地源熱泵安裝的工程，恒有源公司對(duì)三人進(jìn)行了培訓(xùn)，為日后村內(nèi)設(shè)備維修做了人才準(zhǔn)備。在安裝調(diào)試階段，在村內(nèi)設(shè)立了供熱服務(wù)室，有專人值班，負(fù)責(zé)解決供熱期產(chǎn)生的問(wèn)題，維修時(shí)有視頻與恒有源公司聯(lián)系，村內(nèi)有必要的配件。
經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)行，抽樣調(diào)查反映，多數(shù)人家一個(gè)供暖季供暖電費(fèi)平均每平方米10元左右，個(gè)別人家住房面積大，常住人口少，平均每平方米取暖電費(fèi)低于10元，這個(gè)村村民家中主要選用了風(fēng)機(jī)盤管終端，不但冬季取暖，夏天也可制冷，夏季制冷電費(fèi)低于空調(diào)機(jī)，大部分家庭還選用了熱水系統(tǒng)，產(chǎn)生熱水的電能消耗是電熱水器的三分之一左右，完善的系統(tǒng)提高了村民的生活水平，受到村民的好評(píng)。
通過(guò)上述四個(gè)類型農(nóng)村的調(diào)查可以看出，目前我國(guó)開發(fā)的淺層地?zé)崮芄┡到y(tǒng)適用北京農(nóng)村絕大多數(shù)農(nóng)村的條件，使用效果良好，運(yùn)行可靠，運(yùn)行費(fèi)用低，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和農(nóng)村、農(nóng)民的歡迎，通過(guò)完善相關(guān)政策可以在北方農(nóng)村大面積推廣。
